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设立统一处理外国人相关诸问题的

“外国人综合政策厅”

▶︎目前，日本正在实施基于“接纳与共生外国人才的综合对策”的相关政策，但缺乏以国家利益为导向的外国人基本理念法，也缺失关于未来日本国家形态的基本理念。在海外，因移民急剧增加导致社会不稳定，正朝着加强移民接纳限制的方向发展。外国人接纳涉及国家根本利益，是一项需要慎重对待的重要事务。因此，有必要设立“外国人综合政策厅”，统一管理以维护国益为目标的外国人政策。

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主要施策

＜基本理念＞

设立关于外国人政策的基本理念及理念法，制定基于该理念的基本方针。
特别是明确流入限制（按市区町村为单位，对外国人人口设定为日本国民的5%以下的上限）、提高接纳条件的标准，设定管理目标。
作为统筹指挥机构，与相关省厅协调，基于基本方针进行全面管理，保护国家利益与国民的生命、财产和生活。

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＜劳动市场＞

重新审视“特定技能”“培养型就业制度”：

1. 严格化日语学习条件；


2. 优先接纳具有高技术或专业知识的人才；


3. 限制非熟练及单纯劳动者的接纳人数；


4. 强化有关永住、家属呼叫、滞留期限等条件的限制。


强化对外国劳动者报酬的申报制度，防止不当低工资雇佣。

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＜社会保障＞

对外国人使用医疗保险制度设限（对连续一年以上依赖公共扶助者，限制其滞留期间及取得永住权的资格）。

停止向外国人发放生活保护（类似低保）。

严格审查对外国留学生的优待措施（追加国籍条款、强调能力和人品）。

仅限于对日本国益有充分理由的对象实行此类优惠。

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＜法律地位与权利＞

严格化归化条件（要求忠于日本、达到日语N1水平、住所条件、无犯罪记录等）。

严格化永住权取得条件。

限制外国人担任法官、公职人员等政府公部门职位。

禁止外国人参政权，不承认归化一代人参选权。

为防止滥用在留资格制度，推进实际使用情况调查，并严格资格条件，制定处罚规定。

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＜国民的资产与生活＞

限制入境旅客（inbound）人数，引入因入境审查严格化所需的电子旅行认证系统。

对电子旅行认证征收手续费，并引入旅游税，用于保护旅游资源与基础设施。

限制外国人购房，以抑制房价高涨；对土地购买实施严格限制，原则上予以禁止。

推进对外国人购买土地、不动产、基础设施、企业等行为的监控与管制。

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＜治安与犯罪＞

强化对非法移民、非法滞留、非法就业的打击。

迅速修正如外国驾照转换为日本驾照等相关法律及制度性漏洞。

推进国际合作，在入境时实施安全筛查，排除不受欢迎的外国人等。

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＜文化摩擦与社会分裂＞

对希望在日本就业及居留的外国人，严格要求其日语能力以及对日本文化背景的理解和遵守。

对违反日本国家及地区社区规则者加强处罚。

促进企业社区与地区社区的交流。

尊重地区传统与文化，禁止强行输入外国文化与价值观。