天文八年（1539）八月，北条氏纲之女与足利晴氏达成婚约，次年十二月娶为为正室，之前古河公方家没有正室，而此次以氏纲的女儿为正室，又是一个使北条氏地位大幅提升的大事件。北条氏通过与古河公方的联姻，拥有了“足利氏御一门”的家格和仅次于公方的政治身份。室町时代以来，只有足利一门的吉良、涉川两家有此种身份，战国时代新田岩松氏和山内上杉氏也获得这种身份，现在又加上了北条家。以前关东诸大名称北条家为“他国的凶徒”，被认定为侵略者。现在峰回路转，就任关东管领，成为足利家一门，拥有了仅次于公方家的政治地位，北条氏一下子成为了关东的领导者，关东那些旧大名们无法再称其为“他国的凶徒”了。且此时北条氏的政治地位几乎已经与老牌名门山内上杉氏取齐了，二家的争斗主要围绕关东管领和“关东的副将军”的权力而展开。

第二章 北条氏康与两上杉氏的灭亡

北条氏纲于天文十年（1541）七月十七日病死，享年五十五岁。此时，北条氏的领国已拥有伊豆、相模、武藏半国、骏河河东、下总的部分地区等，此外还有下总千叶氏、上总真里谷武田氏等从属势力，北条氏的威势已经大大超越了关东管领山内上杉氏而一跃成为关东实力最强的大名，而上一年镰仓鹤冈八幡宫的上宫正殿迁移，更向其他势力表明其以关东的镇护者地位。

北条氏纲死后，时年二十七岁的嫡子北条氏康继承家督之位。此时与北条氏敌对的大名山内上杉宪政十九岁、扇谷上杉朝定十七岁、今川义元二十二岁、武田晴信二十一岁，除里见义尧三十五岁长于氏康外，其他都是些年轻大名。在北条氏纲死前的一个月，甲斐的武田晴信流放父亲武田信虎而继承家督之位。趁此机会，山内上杉宪政应被武田氏赶出本领的海野氏之请，入侵小县、佐久两郡。武田晴信因才坐上家督的位子，无暇应对此事，通过同盟者诹访赖重与山内上杉氏短暂的对抗后又暂时和睦，山内上杉氏在信浓祸害了一通后撤退。自两家的上一代上杉宪房和武田信虎时代，两家关系较为亲密，但围绕着信浓的地盘，两家逐渐敌对。

北条氏康在继位仅三个月后，河越城和江户城就遭到了扇谷上杉氏的攻击，但在城兵的奋战下击退了来犯之敌。这几场战役正是在北条氏权力交替时发生的，大名在权力世代交替时，对于家臣和领内的乡村，必须重新建立权力支配和利益关系，承认家臣的领地和特权，决定乡村的课税，实施检地等等。特别是在北条氏康继位的两年中，检地在全领国范围内实施。对于权利关系摩擦而产生的诉讼事件，必须公正评判，如果有偏袒，没准会造成手下的离反，上述种种，对于新接任的大名来说，都不是一件容易的事。说回正题，另一件需要注意的就是前述几场战役的发起季节乃是收获期，此年邻国甲斐遭到了百年不遇的大饥荒，肯定也会波及到甲斐周边国家，通过入侵别国和掠夺，充实自己的军粮，同时打击对方，是当时常用的手段。至当年十二月，北条氏康展开反击，入侵山内上杉氏的领地武藏本庄，七月的几场战役也许是两上杉氏合谋实施的。

天文十一年（1542）六月，山内上杉宪政向常陆鹿岛大明神奉纳讨伐北条氏康的愿文。从山内上杉氏的角度来看，北条氏自宗瑞以来，三代持续扰乱关东旧秩序。但上杉宪政武力不足，智谋用尽，只有寄托于神力来战胜北条家。山内上杉氏拥有“关八州执政的家系”，对北条家有着强烈的敌意。

天文十二年（1543），真里谷武田氏再度分裂，北条氏支持当主武田信应和小多喜城的武田朝信，而里见氏支持佐贯城的武田信秋。七月，两家分别派遣援军，在武田领国内开战。而在里见氏和北条氏围绕真里谷武田氏的地盘打得火热时，天文十三年（1544）正月，北条氏与宿敌甲斐的武田晴信达成了和睦。虽然不清楚二家和睦的大背景，但可以捕捉到的是，当年正月到三月，古河公方入侵山内上杉氏的领国上野，从属于北条氏康的武藏西部国众小宫康明一同出阵，而且去年十一月，北条氏康就向足利晴氏提交起请文，保证“古河公方有什么请求，氏康都会尽力完成。”可见北条氏康也乐得祭出古河公方这面大旗，与山内上杉氏对抗。而因为之前的帮助海野氏复权的事，山内上杉氏和甲斐武田氏两家已经交恶，可以说山内上杉氏成了武田和北条两家共同的敌人，因此也许两家的和睦与共同对抗山内上杉氏有关。此外，因为北条氏康与两上杉氏和里见氏的敌对，也一定想避免与强大的甲斐武田氏和骏河今川氏正面冲突，因此先以共同对抗山内上杉氏为由与武田氏和睦，再想通过武田氏的斡旋与今川氏也讲和。对于武田氏来说，信浓攻略一事已提上日程，避免继续与北条氏发生冲突，也是其必然的选择。在甲相和睦后，北条氏康终于能腾出手来于四月出兵攻打两上杉氏，并于九月从海路攻击安房的里见氏。

天文十四年（1545）春开始，北条氏康又多次进攻山内上杉氏。五月，山内上杉氏麾下的有力国众·忍城城主成田长泰投靠北条氏。这是由于上月其父亲泰死去，长泰继承家督后改变外交路线所致。山内上杉宪政于五月攻击成田长泰，并向古河公方足利晴氏求援，晴氏答应于近期出阵。北条氏康为了支援成田长泰，也派出了北条幻庵和北条纲成为大将的援军。最终山内上杉军无功而返。七月二十四日，今川义元出兵北条家占领下的骏河河东地域，北条氏康立刻前往救援。九月九日，武田晴信出兵支援今川义元，十二日其先锋到达富士郡大石寺。北条氏康悟到战局不利，十四日向武田晴信写信说让出吉原城，并于十六日放弃吉原，退回伊豆三岛。但与今川氏间仍无法停战，义元于十九日进攻骏东郡，而且迫降国众·氏康的妹夫葛山氏元，氏元攻击北条方御宿氏的长洼城。二十一日义元到达长窪，并于二十七日在骏豆国境的黄濑川架桥，攻击伊豆三岛的北条军。对于北条氏康来说，另一个坏消息传来，九月二十六日，两上杉氏联合出兵河越城，并逐渐包围该城。通说一般是北条纲成为河越城主，但实际支配河越地域的是宿老大道寺盛昌，北条纲成为一路援军，另一路援军乃是北条幻庵。北条氏康为了优先确保武藏及关东的地盘，因此于十月十五日通过武田晴信的斡旋和仲裁，二十日长洼城主御宿氏自杀，二十四日提出今川、北条和山内上杉氏和睦的起请文，二十八日双方停战。十一月六日，北条方长洼城的守军撤退，该城由今川氏接受，至此今川、北条两氏的和议完全成立，而北条氏的势力也被彻底清扫出骏河。

几乎与此同时，两上杉氏终于说动古河公方一并出阵河越城。从当年五月，山内上杉宪政就开始反复劝说足利晴氏出阵，北条氏康也尽力拉拢晴氏不要出阵保持中立，但最终由于扇谷上杉氏重臣难波田善银的说服，成氏决定随两上杉氏出阵，与北条氏敌对，连常陆小田氏等北关东国众们也随之出阵。可见关东公方的威势不断衰落，但还是具备一定号召力的。虽然北条氏康率先表示出愿意交出河越城，但被势力占优的联军方拒绝。北条氏康也不气馁，开始对足利方的国众们做分化工作。天文十五年（1546）三月七日，策反了扇谷上杉氏宿老·武藏岩付城主太田资显，岩付领南接江户地域，西连河越地区，保有了岩付领，便破坏了对河越城的包围态势。此外，北条氏康决定亲自率军救援河越城，先于四月十七日在相模江之岛岩本坊祈求胜利，并再次向联军示弱，通过小田氏家臣菅谷隐岐守向晴氏提出让出河越城，而再次被拒。山内上杉宪政估计北条氏康无大作为后，主动攻击北条军。北条氏康迎击，城内的北条纲成也杀出，夹击联军。以宪政马回众仓贺野三河守为首的三千余人战死，其中扇谷上杉朝定及其重臣之首的难波田善银也在乱军中战死，晴氏和宪政仓皇逃走。失去家督的扇谷上杉氏的残兵败将首先逃往本城松山城，后由于北条军追击而至便放弃松山城，托庇于上野新田领的横濑氏。北条军占领了松山城，关东名族扇谷上杉氏灭亡。

北条氏康以骏河方面放弃河东地域为代价，换来了河越之战的胜利，灭亡了宿敌扇谷上杉氏，打得关东管领山内上杉宪政苟延残喘，注定了其衰亡。后北条氏康又向足利晴氏施压，责怪其违背道义，北条氏的威势已经凌驾于古河公方之上。至此，北条氏巩固了关东政治秩序中第一大势力的地位，关东战国史进入了新的阶段。

河越之战后的当年五月，里见氏入侵北条氏麾下千叶氏的领国，千叶氏一门众椎崎千叶氏和臼井城的臼井氏反叛到里见氏麾下。九月，北条氏康扶植被里见氏压迫而没落的佐贯武田氏，攻击里见氏的据点佐贯城，同时镇压千叶领的叛乱。佐贯城眼见就要落城，九月二十八日，太田资正夺取北条氏后方的武藏松山城，北条军不得已撤退，里见氏免于一劫。

天文十六年（1547），里见氏再次入侵千叶领，攻击匝瑳、海上、香取等下总南部诸郡。闰七月，北条氏康的援军到达下总相马郡，围绕下总南部，北条、里见两家展开了拉锯战。大概与此同时，武田晴信入侵信浓佐久郡，包围依田一族笠原清繁的志贺城，因依田一族与西上野的亲密关系，高田城的高田宪赖父子前往志贺城协助笼城，而上杉宪政也派出了援军。八月，上杉援军越过碓冰垰进入信浓，到达浅间山麓的小田井原。六日，武田晴信派遣宿老板垣信方率军迎击，大破上杉军。十一日，志贺城落城，城主笠原清繁及援军高田宪赖父子全部战死。山内上杉氏和武田氏围绕信浓爆发了正面冲突，宪政与北信浓的勇将村上义清结成了同盟。十月，武藏岩付城主太田全鉴病死，无后继。其弟松山城主太田资正宣布继承家督之位，并杀入岩付城，委任上田朝直为松山城主。北条氏康为防止太田资正继续做大，立刻对松山领展开攻略，上田朝直马上前来投靠，氏康得以直接拿下岩付城。至天文十七年（1548）正月十八日，太田资正终于投降，北条氏康至此终于吞并了扇谷上杉氏的旧领。借此胜势，北条氏康继续蚕食北武藏和上野的山内上杉氏领国。十月，山内上杉氏重臣·国峰城主小幡宪重被北条氏寝返，北条军于十二月攻击上杉宪政的本城平井城。

天文十八年（1549）七月之前，北武藏花园城的藤田泰邦、深谷城的深谷上杉宪贤等均投靠到北条氏麾下。藤田泰邦领国内的秩父郡高松城遭到山内上杉方·儿玉郡御岳城主安保全隆的袭击，北条氏康出阵救援，使北条氏的势力一下渗透到了西上野。但到了次年四月，北条领内突然发生了百姓逃散事件，导致北条领内人口不足。为了赶上当年秋季的耕种，北条氏康采用减税、税制改革、审判制度改革、取消债务等一系列德政，勉强维持住了领内局势。到了八月（天文十九年、1550），缓过劲儿来的氏康在深谷领西侧筑本庄城，作为全面攻略西上野的据点。与此同时，北条氏康还通过太田资正给东上野新田金山城的横濑成繁做工作，要求其从属，但因条件没有谈拢而失败。十一月，北条军攻击平井城，但无果而撤退。

天文二十年（1551）十二月，北条氏康驻军江户城，再次准备出击平井城。大约与此同时，氏康与古河公方家宿老梁田晴助互换起请文，双方达成和解，因山内上杉氏的连本城都快保不住了，古河公方也不得已要继续看北条家的脸色行事。自从河越之战以来，古河公方和北条氏的关系一直处于敌对状态。天文十七年（1548），在古河公方足利晴氏的长子幸千代丸元服时，获赐当时幕府将军足利义藤（即后来的足利义辉）的一字取名为藤氏，并定为后继。从将军处获字一直是山内上杉氏的路数，可见晴氏还是偏向于山内上杉氏的立场。但本年年底，晴氏的正室·北条氏康之妹芳春院生下了梅千代王丸（即足利义氏），也就是北条氏康的外甥。而氏康立即将其转移到了北条氏势力范围的下总葛西城。北条氏康将其移到葛西城，让其与父兄分别，但他仍然作为公方家的一员而存在，这明显是要将他作为未来的听命于北条的公方来培养。看着山内上杉氏的衰退，足利晴氏与北条氏康的和解，也是自然而然之事了。

天文二十一年（1552）三月，山内上杉氏防线的最后一道屏障武藏御岳城落城，城主安保全隆父子投降，在同城作为上杉宪政名代的宪政的嫡子龙若丸被俘，北条氏康将整个武藏收入了掌中。受御岳城落城的影响，东上野赤石城主那波宗俊宣布从属于北条家，西上野的山内上杉氏的国众们也望风而降。就连上杉宪政的贴身马回众中也有想要叛离的，最终宪政被赶出了平井城。虽然他想去投靠东上野新田领的由良成繁和下野足利城的长尾当长，但由于两者正与之前已投靠北条氏的那波宗俊和馆林城主赤井文六开战，宪政无法入城，最终去投靠了北上野白井城的长尾宪景。由于无法有效的发起反击，上杉宪政最终于五月跑到了越后投靠了长尾景虎。至此，关东名门·关东管领山内上杉氏嫡流彻底没落。

话虽如此，但百年来在关东政治中枢中占主导地位的山内上杉氏还是百足之虫死而不僵，宪政恳请长尾景虎出兵关东，景虎允诺，立刻安排越后军出兵上野，并于七月亲自出阵。此时，景虎给予原山内上杉家臣冈部左卫门尉关于在他的地盘矢岛附近禁止越后军乱妨狼藉（抢掠）的保证书，可知越后军已经杀到了利根川周边。直到十月，景虎一直驻扎上野。

在越后国众中，上田长尾氏与上野国众有着密切的联系，景虎也承顺上野国众们的意思，支援山内上杉宪政复权。另一方面，北条氏康为了救援被由良成繁和佐野泰纲等上杉方国众围攻的馆林城主赤井文六，也发兵上野，并攻略上杉氏的国众们。长尾、北条两家虽然关系交恶，但尚未出现正面的摩擦。而从次年的天文二十二年（1553）开始，北条氏康将攻击重点转移到了房总里见氏上，而长尾景虎也在北信浓与武田晴信展开了争斗。

天文二十二年（1553）十二月十二日，古河公方足利晴氏将家督之位让与了葛西城的末子梅千代王丸，之前的嫡子藤氏被废。梅千代王丸本不过是晴氏的庶子，之所以能坐上古河公方的宝座，无非因为其舅舅是北条氏康。之前氏康已经击败了山内上杉氏，巩固了关东管领的地位，下一步就是加强与古河公方的关系，树立外戚北条氏的立场，形成古河公方和北条管领的体制。如此一来，从属于古河公方的实际就是向北条氏低头，不从公方的，就是与北条氏敌对，因此北条氏与北关东的老牌国众们间的政治关系中，古河公方——北条管领体制发挥了重要作用。

天文二十三年（1554）七月，前古河公方足利晴氏由葛西城前往古河城与其子藤氏会合，在古河城笼城发动叛乱，一起举兵的还有下野小山城的小山氏、上野桐生城的佐野氏、下总守谷城的相马氏等。但古河公方家的实力派梁田氏和野田氏等均加入了北条军，最终晴氏方败北，被软禁在了相模波多野，结束了其政治生涯，且梅千代王丸的地位更加稳固了。

弘治元年（1555）十一月，梅千代王丸正式在葛西城元服，获赐足利义辉一字取名义氏，与足利义辉之间的联络人是近卫稙家。以前公方家的嫡子元服一般由山内上杉氏主持，而梅千代王丸的元服则在葛西城由北条氏康全权主持，并由氏康充当理发（由儿童发型变为成人发型——不懂战国注）役和假冠（戴上象征成人的乌帽子——不懂战国注）役，相当于对外宣示了氏康作为足利义氏的舅舅和关东管领，成为了公方家的后见人。

永禄元年（1558）二月，足利义氏获得右兵卫佐的官位，乃是武家政权创立者当时的官职，而在古河公方家还没有先例。北条氏康此时的官职为镰仓执权北条氏的官职左京大夫，因此义氏右兵卫佐的任官及与北条氏的关系，正是仿照了当初镰仓府和执权北条氏的关系。四月，足利义氏参拜了镰仓鹤冈八幡宫，这是古河公方家历史上唯一的一次参拜。作为武家政权的守护神，且是北条氏纲当年倾全力修缮的圣地，这次参拜对外表达出公方家具有回复关东全域和平的意愿。参拜后，义氏来到小田原城，完成了一系列行事。总之一句话，就是表示出义氏是合法的关东公方，重新确立了公方——管领的体制。同时，义氏还向公方家宿老梁田晴助提出公方家的历代主城古河城与晴助的关宿城交换，并于当年八月付诸于行动，可以说义氏表面上回复了关东旧领。值得注意的是，之所以选择将居城定为关宿城而不是古河城，应是从了北条氏康的意愿。关宿城地处隅田川和常陆川的结点，是南北关东之间的交通要冲，北条氏康认为得到了关宿城好似得到了一国，可见关宿城的重要性，将义氏放置在这里，也可对关东全域施加影响。

第三章 上杉谦信出阵关东

自山内上杉宪政逃往越后后，西上野的箕轮长野氏、安中氏、国峰小幡氏和东上野的赤石那波氏、厩桥长野氏、大胡氏、馆林赤井氏等有力国众相继臣从于北条氏。天文二十三年（1554）镇压了前古河公方足利晴氏的叛乱后，桐生佐野氏投降；至弘治二年（1555），一直负隅顽抗的新田横濑氏和足利长尾氏最终也终于服属，北条氏占据了上野的绝大部分地域。而大致与此同时，甲斐武田氏和越后长尾氏之间，拉开了川中岛之战的大幕。为了支援盟友武田氏，北条氏康派遣妹婿北条纲成及武藏国众等作为援军，支援武田氏与长尾氏对抗。

永禄元年（1558）闰六月，在扫荡了千叶、里见及一些北关东不稳因素后，北条军进攻上野吾妻郡，标的是本郡最大的国众岩下城的斋藤越前守，顺带迫总社长尾景总和白井长尾宪景臣从。次年九月，上野北部国众沼田氏爆发内乱，沼田氏当主沼田万鬼斋显泰与长子左卫门三郎对立，将家督之位让给次子弥七郎后自己隐居。结果沼田显泰与次子弥七郎又发生对立并杀了他。弥七郎的妻子是厩桥长野氏的女儿，在长野氏的介入下，显泰被打跑而逃往越后。实际上，本次沼田氏的内乱是家中北条派和越后长尾派的抗争，因弥七郎的岳父家厩桥长野氏臣从于北条氏，而沼田显泰通好越后长尾氏，因此失败后逃往了越后，而沼田弥七郎没有后嗣，家臣们只得从北条家迎来了北条康元来继承沼田氏，结果好景不长，随着长尾景虎的关东攻略，沼田显泰复权。永禄二年（1559）十月，岩下城的斎藤氏臣服于北条氏，至此，原山内上杉氏领国基本被北条氏吞并，与越后长尾氏开战只不过是时间问题。

在弘治三年（1557）第三次川中岛之战之后，将军足利义辉下达御内书反复敦促武田、长尾两家和睦，武田晴信借机向幕府提出要求，令其认可自己的信浓领有，并授命自己为信浓守护职。幕府方除了允诺其要求外，于次年正月还认可了晴信嫡子义信的准三管领身份，武田氏拥有了统治信浓的正规名分。但紧接着当年夏季和秋季，武田军两度进攻越后，受到了幕府的责问，武田晴信却诡辩说是长尾军入侵信浓在先，作为信浓守护有必要对越后采取报复行动。可见即便有足利义辉出面，武田、长尾两氏的对抗也不是能够简单调解的。永禄元年（1558）年底，晴信出家，法号德荣轩信玄。

反观越后，永禄二年（1559）四月，长尾景虎忙于上洛，其目的无非就是关于关东管领上杉氏的处理问题。这次已经是继天文二十二年后的第二次上洛了，获得了相伴众、三管领足利准一家的特权及关东管领存续的认可，并被赋予了山内上杉氏复权的重任，从政治上获得了出兵关东的大义名分，在地位上也不输于北条、武田等大名了。

同是在永禄二年，十二月二十三日，北条氏康隐居，嫡子北条氏政就任北条氏当主，此时氏政二十二岁，该开始担负起家督的重任了。次年二到三月，氏政在领内发布了德政令。当时的环境大背景是在东国长期饥荒、疾病流行，此时氏康隐居，氏政发布德政令，起码对领民象征着当主交替和新政策的实施，以减少天灾及人祸可能引起的对领内统治的压力，预示着新的政权体制形成。

永禄三年（1560）八月底，北条氏政就任家督还不到一年，长尾景虎拥立山内上杉宪政，开始了著名的关东侵攻。次年闰三月，长尾景虎接受了上杉宪政的名迹并改名上杉政虎，次年五月又从将军足利义辉那里接受一个赐字改名上杉辉虎，最终于元龟元年（1570）出家，取法号谦信，以下统称上杉谦信。

回到关东侵攻的话题，永禄三年（1560）八月二十五日，上杉谦信在春日山城做好了一切部署后，大军出动，四日后的二十九日进入上野，九月五日到达沼田，攻击沼田城和吾妻郡的岩下城。之前入主沼田的北条纲成之子北条康元虽然试图迎击，但在上杉谦信的猛攻下，付出了数百人的生命后而败退，上杉军接收了沼田领，作为关东侵攻的前线基地，而岩下城的斋藤氏，则干脆直接投降。之后上杉军继续南下，白井城的长尾宪景、总社城的长尾景总、箕轮城的长野业正、下野足利城的长尾当长、政长父子相继归附。至九月二十八日，上杉军包围了上野中部唯一的抵抗势力——赤石城的那波宗俊。十月，东上野最大的国众·金山城主由良成繁前来投靠，并与足利长尾当长一同攻打忠于北条方的馆林城主赤井照景；西上野国峰城的小幡宪重也仍忠于北条方，其一族小幡图书助则响应上杉军占领了国峰城，宪重不得已逃到信浓投靠了武田信玄。十二月七日，上杉军对已完成包围的赤石城发起了总攻并落城。十二月十四日，厩桥城的长野彦九郎及其叔父·大胡城主大胡左马允反叛而被谦信诛杀，因此那波领、厩桥领和大胡领均被上杉氏接收，厩桥城成为上杉氏另一个关东侵攻的基地。当年末，除了馆林城的赤井照景仍在负隅顽抗外，上杉军基本占领了整个上野。而在上杉军发起闪电般的进攻时，北条军主力正在上总包围里见氏的本城久留里城，听闻上杉军杀到，立即解除了包围，于九月底整备好迎击体制，进驻武藏中部的河越、松山、江户一线，采取防御态势。

虽然对于关东大名和国众们来说，本城在越后的上杉谦信是外来侵略者，但其打着幕府承认的为前关东管领上杉宪政的复位的旗号，而且谦信的到来，受到了受北条氏压迫的里见、佐竹等大名的热烈欢迎。里见氏因上杉氏的关东侵攻，摆脱了本城被攻落的危机。佐竹氏正与白河氏和那须氏交战，白河、那须两家都曾获得北条氏的支援，谦信的到来，也使佐竹氏的压力大大减轻。因此，对于未向北条氏低头的关东各势力来说，他们宁愿向上杉谦信这一外来者低头以确保自己不被北条氏吞并。正如前所说，因当时关东持续的饥荒和疾病流行，北条氏进行了家督交替并发布了德政令，而谦信也以此为契机，到关东来掠夺不多的粮食资源，转嫁国内的矛盾，这也是减少国内口粮供应，往他国就食的一种方式。

永禄四年（1561）二月，上杉军开始向北条氏的本城小田原进军，众多关东领主一并参阵，主要有上野的白井长尾、总社长尾、箕轮长野、厩桥长野众、沼田众、岩下斋藤、金山由良、桐生佐野诸氏，下野的足利长尾、小山、宇都宫、佐野诸氏，下总的古河梁田、小金高城氏，武藏的忍城成田、深谷上杉、岩付太田、胜沼三田诸氏，常陆小田、真壁、下妻多贺谷、下馆水谷诸氏，安房里见氏，上总的东金酒井氏等等。而北条氏也构筑了由玉绳、三崎、津久井、小机、由井、河越等支城组成的防御网，采取笼城的态势。但武藏松山城、下总葛西城、上总峰上城等据点分别被攻落，上杉军离小田原城又进了一步。虽然北条氏表面上龟缩进了小田原城，但北条氏康也没闲着，向武田和今川方请求援军。三月，武田信玄除派遣家臣迹部长与前往小田原城协防外，甲斐国郡内的部队开向北条方的由井城，信玄也在三月二十四日亲自率领一万人马到达郡内吉田，并越过足柄山，到达相模河村。同时，今川氏真虽然还没从去年今川义元战死的不稳定中完全缓过劲来，但还是从骏府馆派出了援军。上杉谦信在小田原滞留了十几天，鉴于武田、今川均派出了援军，自己即便有关东诸豪族的帮助，也难免有腹背受敌的危险，因此撤兵，在闰三月上旬撤退过程中，参拜了镰仓鹤冈八幡宫，并在神前受领了上杉宪政一字，改名上杉政虎。至此，上杉谦信成为山内上杉氏的当主。作为新任关东管领，谦信拥立足利藤氏为新古河公方并入主古河城。同时，前关东管领上杉宪政和前关白近卫前久也一并在城，致力于恢复关东的旧秩序。六月末，上杉军经厩桥城回到越后。

虽然上杉谦信继承了山内上杉氏，且获得了将军的认可，但北条氏仍称其为长尾。而上杉谦信也称北条为伊势，表明双方并不承认对方管领职的合法性，只认为自己才是合法的关东管领。此时的北条氏虽然已完成家督交替，但北条氏康仍是最高决策者，而且对于上杉谦信这样扎手的对手，北条氏康也不得不再次亲自指挥北条军。此时的北条领被上杉军扫荡后受到很大打击，北条氏康担心领内、家臣和百姓人心不稳，必须想办法予以反击。在谦信返回越后后的九月，北条军先灭掉了武藏西部的胜沼城的三田氏，并请求武田信玄出兵。当月在信浓就爆发了著名的第四次川中岛之战。两个月后，上杉军再次兵发上野。十一月下旬，武田信玄出兵西上野，与北条军配合开始对关东上杉领进攻。直至永禄十年（1567），已知的上杉谦信发动了八次关东侵攻。基本都是冬季开始，春夏回国，军粮从关东筹集或掠夺，减少越后的粮食压力。与此相对的，武田信玄也十二次出兵关东，牵制上杉军。三家的战争加上连年的饥荒，给关东带来了巨大灾难。