超限战利益小风险大，俄国打乌克兰打了一年多，普京也多次警告威胁西方国家

普帝在西方又不是没有特工，咋不干点恐怖袭击呢？再不济还可以给极端伊斯兰组织一些情报军火让他们恐怖袭击啊。

说白了还是基地组织isis家小业小，策划恐袭成本低；中国俄国家大业大，策划恐袭被西方情报部门抓了黑脚那损失就大了。

不说别的，伊朗这么多年也没搞出啥对西方的恐怖袭击嘛，利比亚也就搞了个洛克比。