中国开发银行从2008年起选择自然资源丰富但腐败严重的国家进行大量高风险高收益的信贷，以商品出口作为抵押。一带一路政策实施后开始大量在低收入国家增加基础设施建设类的贷款，并且往往不需要正式的主权担保，极大增加了隐形债务风险。政府担保的债务仅占总债务的45%，将近40%的贷款发放给东道国全部或部分拥有的实体，且有东道国政府隐性还款担保。