民主党、日共这些亲支在野党干不过自公联盟，又被后起之秀维新党气势如虹的瓜分自己的议席，眼瞅着连最大在野党地位也要不保，就慌了，希望能学欧美左派那样通过扩大选民范围保住议席，就鼓捣出了个在日外国人参政权这么个鬼东西。