变相'大赦':

里根时期给已在境内非法移民发绿卡;

8964后所有已在美支人直接一次性发绿卡;

奥巴马时期给已在美非移发社安号，变相纳入联邦社保，变相给予合法工作权;

几个深蓝州干脆直接给所有非移发ID和州财政支持的本地社保医保。