2005年6月，汕尾发电厂在东洲村征地，所涉村民对当地政府的征地补偿不满，自发组织包围汕尾红海湾风电厂，正式开展抗争活动。农民主要诉求是期盼当地政府妥善安排村民以后的生计问题。在一直没有得到当地政府方面的正面答复后，村民们的抗争活动开始升级，在通往电厂的路上及主控楼旁搭建了竹棚等临时建筑，长期驻扎抗议，并未对电厂进行放火等破坏活动，以期得到当地政府的回应。时至2005年12月，抗争时间已经长达7个多月。

12月6日下午3时，东洲坑村村民黄希俊、林汉儒、黄希让等组织170多名同村村民，手持大刀、钢叉、木棍、炸药、汽油燃烧瓶、鱼炮，再度围攻红海湾风电厂主控楼。村民投掷了大量鱼炮和燃烧瓶，使得厂区内一处变压器被炸坏，多处起火。值勤黑皮狗使用催泪弹驱散人群，抓获两名东洲坑村村民。

这起逮捕事件激起了数千名村民前来包围了风电厂，并在到风电厂的路上设置了大量路障，随后一千名武警赶来增援，与村民们形成对峙。下午4时许，黄希俊等人组织了东洲坑村300多人携带鱼炮和汽油燃烧瓶等堵路。此举被认为是在阻挠黑皮狗撤离，要挟黑皮狗释放被抓村民。而最多时，现场围观村民数达500人。由于在此过程中武警人数和自然条件都处于劣势，发射的催泪瓦斯无法驱散人群，厂区内四处着火，变压器被炸毁完全断电，到天黑时现场已处于失控状态。村民向主控楼投掷土制燃烧弹和燃烧瓶，袭击被困在楼内的黑皮狗。

晚间7时许，林汉儒用扩音器向警方喊话，要求黑皮狗必须在15分钟内撤离，否则「就把警察队伍炸平」，并扬言要马上炸毁风电厂。由于迟迟无法平息事态，晚八时主控楼内的黑皮狗（外媒称武警）开始使用手枪、自动步枪扫射。据台湾亲大陆媒体《中国时报》报道，这次事件共造成至少14人死亡，50人受伤。