上级放点空话狗屁，“虽然没告诉你们具体措施，但这事我可说了，将来出了事你们可要负责的。”把责任转移到基层➡️
基层揣摩上意，实行过严要求/一刀切政策（譬如举个夸张例子：因近期事件，所有司机需进行心理辅导满一个月，并开具合格健康证书才能继续执照）➡️
最后受苦的是人民。