简单总结下就是俄乌战争以来有很多俄罗斯STEM高级知识分子外逃出国，为了吸引这些人来美国，美国政府要给这些知识分子开签证特例，即给符合条条件的人是个快速审核然后就发放h1b建成但是不要求雇主担保并且有四年的豁免期。