个人的猜测此法案最直接的的现实问题之一就是海外购物平台对国内支付平台的支持，在线支付肯定符合《评估办法》里所针对的大批、敏感个人信息“出境”前需报备；其次个人信息的定义含糊，严格意义上来说VPN之类的肯定包含了“个人信息出境”这个动作，你的VPN购买支付方式、账户注册邮箱、本机的ip和地理位置都需要经过所谓国内“网络运营者”的处理与网信办审批流程.....总之这篇征求意见稿即便按你国国情思路来看也很模棱两可。