NATO更偏向防务协议，欧盟更偏向政治经济联合体。加入欧盟手续更为繁杂，有一系列考核条件，还要全部成员批准，乌克兰开战前的状态是肯定不合格的（民族矛盾未解决，贪污腐败严重），估计紧急申请也是做个样子。