乡村基层的组织与管理是一个很大的命题了。

窃以为类似《白鹿原》里的基层乡村，不失为一种稳定的结构，你当地主的吃香喝辣，你别太把佃农不当人，一家子吃老本富贵几代不成问题，地主阶级就没有去使劲剥削拿人不当人的主观能动性了。（换言之是个官管着当地，他的富贵与权利来自上层的任用，而非来自下层的拥护，那他在位时期，他也不知道哪天一睁眼就被撸了，他可不就得趁着有权就使劲刮点钱么）。

当然要说白鹿原的乡村存在剥削么，那必然也是存在的，也有佃户活不下去的时候，那么他们的佃户活不下去的时候，当地地主也是活不下去的，他没有办法一走了之去其他地方继续“出任”地主。所以他会在能力范围内，尽最大的努力去保证至少“不让佃户活不下去”。

用环保政策来举例子，环保一纸令下，全村不给养猪养羊的比比皆是，这实际就让“佃户”活不下去了。

而当地主管单位只在意你家有没有猪牛羊拉屎，而不管家里有没有饭吃。